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从影艺圈“大小合同”事件看涉及的相关法律问题
www.xxywls.com 】 【 2018-06-28 09:06:53 】 【来源: 江安长安网 】

  《手机2》的开拍让崔永元爆料出了影艺圈“大小合同”、“阴阳合同”的“秘密”,全民中弘扬社会正气,培养良好社会环境的呼声越来越高涨。笔者在此就这一事件涉及的相关法律问题谈谈自己的认识,以起抛砖引玉之意。

  2017年10月1日施行的《中华人民共和国民法总则》是民族精神、时代精神的立法表达。开启了公平正义、自由平等、人权法治、文明进步的新征程。民法总则第一条明确了“为了保护民事主体的合法权益,调整民事关系,维护社会和经济秩序,适应中国特色社会主义法治要求,弘扬社会主义核心价值观,根据宪法,制定本法”。影艺圈业内的“大小合同”、“阴阳合同”事件如果经有关部门查证属实,有违民法总则之立法目的。同时,在全面开创中国特色社会主义新局面,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,努力实现中国梦的今天,“大小合同”、“阴阳合同”事件与全社会倡导的弘扬以富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公平、法治、爱国、敬业、诚信、友善为主要内容社会主义核心价值观亦格格不入。

  一、该事件涉及相关民事法律方面的问题

  民法总则在第一章中从第三条到第九条规定了民事权益圣神不可侵犯原则、平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则、合法和公序良俗原则以及绿色原则七大基本原则。影艺圈业内的“大小合同”事件涉及民法总则中诚实信用原则、合法和公序良俗原则两大基本原则。

  民法总则第七条明确规定“民事主体从事民事活动,应当遵循诚信原则,秉持诚实,恪守承诺”;第八条明确规定“民事主体从事民事活动,不得违反法律,不得违背公序良俗。”诚实信用原则简称诚信原则,是指民事主体在从事民事活动、行使民事权利和履行民事义务时,应本着善意、诚实的态度,即讲究信誉、恪守信誉、意思表示真实、行为合法、不规避法律和曲解合同条款等。诚实信用原则是以道德为内容的法律规范,是将道德规则与法律规则合为一体,而同时具有法律调节和道德调节的双重功能。在我国,诚实信用原则是社会主义核心价值观在法律上的反映。合法原则要求民事主体从事民事活动,必须遵守法律。此处的“法律”是广义上的法律。影艺圈被爆料的“大小合同”、“阴阳合同”的实质反映了合同当事人在签订合同时,违背了诚实信用的原则和合法原则。笔者并不仇富,影艺圈明星们的收入,自然是有市场规律调节。制片人愿意花多少钱给演员是制片人的事,但必须本着诚实信用和合法原则如实签订合同。而签订“大小合同”、“阴阳合同”的行为,显然是为了规避税收法律规定,如果所签订的合同约定的收入是所涉事件演员的税后收入,那涉及应当缴纳个人所得税按照小合同的金额缴纳就少缴纳了。从民法角度看显然有违民事法律诚实信用原则和合法原则。

  二、该事件涉及相关刑事法律方面的问题

  税收收入是我国财政收入的主要来源,是按照法律规定的标准和程序向企业和公民征收的,以此来解决国计民生、收入分配等问题。税收关乎每一个人的利益。税法规定,按时纳税是每个公民、企业应尽的义务。《中华人民共和国刑法》第201条第一款规定 “纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报,逃避纳税款数额较大并且占应纳税百分之十以上的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大并且占应纳税额30%以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金”;该条第二款规定“扣缴义务人采取前款所列手段,不缴或者少缴已扣、已收税款,数额较大的,依照前款的规定处罚”;该条第三款规定“对多次实施前两款行为,未经处理的,按照累计数额计算”;该条第四款规定“有第一款行为的,经税务机关依法下达追缴通知后,不缴应纳税款,缴纳滞纳金,已受行政处罚的,不予追究刑事责任;但是,五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外”。 “大小合同”其实就是大家平常所说的两份合同,一份金额较小的“阳合同”用于向主管机关备案登记纳税;另一份金额较高的“阴合同”则实际约定双方交易价格,其目的就是逃避纳税这一法定义务。影艺圈的“大小合同”、“阴阳合同”不仅违背民法总则的相关原则,更是一种违反刑事法律的违法行为乃至犯罪行为;其实质就是一种危害税收征管的行为,只要逃避缴纳的数额较大并且占应纳税额百分之十以上的即就构成逃税犯罪。逃税罪是指纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报,逃避缴纳税款数额较大的行为。逃税罪的犯罪构成要件表现为:(1)客体要件是指当事人的逃税行为侵犯了我国的税收征管秩序;(2)客观方面表现为纳税人采取了欺骗、隐瞒的手段。进行虚假纳税申报或者不申报,逃避缴纳税款数额加大且占应缴纳税额的百分之十以上,扣缴义务人采取欺骗、隐瞒手段不缴或者少缴已扣、已收税款,数额较大的行为;(3)犯罪主体既可是自然人、也可以是单位;(4)本罪的主观要件是故意和过失,进行虚假纳税申报行为是在故意的心理状态下进行的。不进行纳税申报一般也是故意的行为,有时也存在过失的可能,对于确因疏忽而没有纳税申报,属于漏税,依法补缴即可,其行为不构成犯罪。因此逃税罪的主观要件一般是故意。税务总局已经责成江苏等地税务机关调查核实有关影视从业人员“阴阳合同”涉税问题。依据上述刑事法律的规定,没有因逃避缴纳税款受到过行政处罚或者刑事处罚的影艺界的明星们如有第一款行为,经税务机关依法下达追缴通知后,公安机关立案前,涉案的当事人补缴应纳税款,缴纳滞纳金,已受到行政处罚的,就不会被追究刑事责任,从此就好好做个遵纪守法的公民吧;但是,如果之前曾经受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的任然将面临刑事法律的制裁。“大小阴阳合同”签订的当事人在签订该合同时,其主客观表现均符合逃税罪犯罪构成。根据《最高人民法院关于审理偷税抗税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第三款规定,“实施本条第一款、第二款规定的行为,偷税数额在五万元以下,纳税人或者扣缴义务人在公安机关立案侦查以前已经足额补缴应纳税款和滞纳金,犯罪情节轻微,不需要判处刑罚的,可以免除刑事处罚。”显然如果查证属实采取签订“大小合同”的涉案当事人只有犯罪情节轻微的才可能免除刑事处罚。演艺界的明星作为高收入群体,其逃税金额远在五万元立案标准以上,如果一旦查证属实,涉案的当事人可能将面临的不仅仅是道德的谴责,而是更加严厉的刑事处罚。

  根据刑法第404条的规定,徇私舞弊不征、少征税款罪是指税务机关工作人员徇私舞弊,不征少征应纳税款,致使国家税收遭受重大损失的行为。如果税务机关工作人员明知“阴阳合同”这种情况存在而不查处或者查处一部分,税务机关工作人员也有可能涉嫌徇私舞弊不征少征税款罪;如果税务机关工作人员与逃税人相互勾结,故意不履行其依法征税的职责,不征少征应征税款的,应作为偷税罪的共犯认定并予以处罚。根据刑法第397条的规定,国家工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。如果税务机关工作人员明知“阴阳合同”这种情况存在,因其工作严重不负责任而没有发现这一情况,税务机关的相关工作人员则可能构成玩忽职守犯罪。

  习近平总书记在十九大报告中提出“培育和践行社会主义核心价值观,加强思想道德建设,推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识……”。在决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的新时代,全民都要弘扬社会正气,弘扬社会主义有道德,讲诚信的核心价值观,才不致触犯道德的底线甚至违法犯罪。

  (江安县法院 代春梅)

编辑:雷颖
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